3d试机号分析麦久彩票网
 
溫州佳得拍賣行
用 戶: 密 碼:
 
 
首頁 企業概況 拍賣公告 拍品展示 拍賣流程 拍賣法規 客戶交流
 
     
 
 
 
 
 
 
 
浙江省經濟貿易委員會
中國拍賣行業協會
浙江拍賣在線
溫州二手車交易網
溫州紅盾信息網
溫州熱線
平陽縣招投標中心
泰順縣招投標中心
文成縣招投標中心
永嘉縣招投標中心
樂清市招投標中心
洞頭縣公共資源交易中心
瑞安市招投標中心
蒼南縣招投標中心
溫州市拍賣協會
 
 
企業動態  

中拍協參加全國法院系統深化司法拍賣改革工作會

2010-10-21

   
F:\2012\照片\img_4705_副本.jpg
2月8至9日,全國法院深化司法拍賣改革工作會議在重慶召開。最高院、商務部、證監會、國資委,中國拍賣行業協會及各省市高院司法拍賣工作負責人等180余人參加會議。最高人民法院副院長江必新、蘇澤林等出席會議。中拍協張延華會長、李衛東秘書長、趙勇、歐樹英副秘書長等參加了會議。
著力構建公開、透明司法拍賣機制
中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康對會議作出重要指示。最高人民法院常務副院長沈德詠出席會議并講話。
周永康在批示中指出,司法拍賣改革是深化司法體制機制改革、加強司法權監督制約的一項重要內容。近年來,一些地方人民法院積極探索實踐,通過引入第三方交易平臺、實行電子競價拍賣、互聯網交易等方式,取得了顯著成效,增強了涉訴資產交易的公正性,提升了司法公信力,維護了人民群眾合法利益。望各地結合實際,相互學習借鑒成功經驗,積極改革創新,著力構建科學、規范、公開、透明的司法拍賣機制,促進公正廉潔司法,不斷提高人民群眾的司法滿意度。
沈德詠在講話中指出,全國各級人民法院要充分認識深化司法拍賣改革的重大意義,充分認識到深化司法拍賣改革是滿足人民群眾日益增長司法需求的迫切需要,是完善人民法院工作機制的重要內容,是維護司法廉潔、提升司法公信力的有效途徑,要以更加積極的態度和更加有效的工作推進司法拍賣改革。沈德詠強調,全國各級人民法院要著力構建科學規范的司法拍賣工作機制,通過完善制度設計,強化科技支撐,構建起科學、規范的司法拍賣運行機制,確保司法拍賣的規范化、信息化和公正廉潔。
F:\2012\照片\IMG_4672_副本.jpg
商務部流通業發展司張蜀東副司長、張延華會長在會上
拍賣公告要求全面上網
會上還開通了人民法院訴訟資產網。根據會議要求,各地法院將于2012年3月1日前實現全部司法拍賣信息在人民法院訴訟資產網上進行公告。
中拍協發言強調平臺安全、公開
F:\2012\照片\img_4680_副本.jpg
2月9日上午,張延華會長、李衛東秘書長在分組討論時,就中拍協關于協助做好司法委托拍賣的有關問題做了專門發言。認為,貫徹落實司法委托拍賣新十條司法解釋精神,進一步充分發揮拍賣機構作用,做好民事執行中的拍賣工作,還需要特別關注平臺及交易主體的規范性、具體執行工作效率、拍賣信息平臺的數據安全,以及各地選擇網絡拍賣平臺的公開、公平性等四個方面的問題。
他們建議,最高院在推進司法委托拍賣改革過程中,在堅持已有司法解釋的基礎上,著重考慮:選擇具有拍賣經營資質的公司從事受托拍賣業務;將現場拍賣與網絡拍賣結合起來,充分發揮拍賣機構專業優勢;在網絡拍賣平臺的選擇上,選擇以不盈利為目的的第三方網站開展司法委托拍賣業務。
張延華會長、李衛東秘書長還介紹了近年來,為配合法院對拍賣企業的擇優選擇,中拍協開展的企業資質評定工作情況,以及2012年5月1日,《拍賣企業資質等級評估與等級劃分》國家標準正式實施后的工作安排;通報了中拍協推進《網絡拍賣規程》等與網絡拍賣相關國家標準的編制工作情況。
F:\2012\照片\IMG_4727_副本.jpg
會議代表合影
附:

中拍協關于協助做好司法拍賣工作的發言要點

一、做好司法委托拍賣工作的積極意義
司法委托拍賣是我國人民法院為提高執行工作效率,更好維護當事人利益所做的制度安排,自該制度實施以來,對實現司法公正和社會和諧做出了不可估量的積極貢獻。拍賣行業自受托開展司法拍賣工作以來,也深感責任重大,多年來,在法院等相關部門的指導、監督下規范運作,積極服務,順利完成了大量涉訴資產的處置工作。特別是2004年最高院發布《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》(法釋〔2004〕16號),對司法委托拍賣做了進一步制度性要求后,拍賣企業的作用得到進一步發揮,2005—2011年的7年間,中國拍賣行業一共協助人民法院完成拍賣金額達5348.7億元,平均每年執行金額近800億元。其中,不乏廈門遠華案、三鹿奶粉破產案等具有重大社會意義的事件。
近年來,最高人民法院為了進一步規范司法拍賣活動,向包括拍賣行業在內的有關各方進行了大量的調查研究,作了很多富有建設性的工作。2011年9月21日,最高院又發布了《關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規定》。根據這個新10條的司法解釋,人民法院將進一步規范委托評估、拍賣工作,實現審判執行與委托拍賣分離,通過統一信息平臺使拍賣標的信息披露最大化。對此,中國拍賣行業表示堅決支持,將在各級法院的領導下,積極參與,主動服務,做好司法委托拍賣的各項工作,為社會和諧穩定作出新的貢獻。
二、當前貫徹落實新十條司法解釋需要關注的問題
新十條確定了“統一委托、統一進場、統一平臺”的三統一委托拍賣原則,放開機構名冊,允許符合資質條件企業公平競爭參與;同時,積極推進運用網絡信息技術提高拍賣信息公開透明度,這些規定均強化了執行工作的公平和透明兩大原則,是大勢所趨,符合社會和市場發展的趨勢,有利于進一步保障訴訟參與人的利益。
為此,按照新司法解釋精神,進一步充分發揮拍賣機構作用,做好民事執行中的拍賣工作,中國拍賣行業協會從多年的實踐中總結出來,目前還需要特別關注以下問題:
(一)平臺及交易主體的規范性
網絡平臺及網絡拍賣在國內均屬新生事物,目前,社會上的一些平臺及拍賣活動尚在摸索前進的過程中,還未充分認識到遵守相關法律法規的重要性。司法拍賣引入網絡拍賣平臺及網絡拍賣活動時需要特別關注《訴訟法》、《拍賣法》、《電子商務法》等法律法規的相互銜接。
2011年中國拍賣行業協會網絡拍賣平臺正式投入使用,我們平臺的設立和功能設計,除滿足最高院司法委托拍賣相關規定的要求外,特別注重了對商務部《第三方電子商務平臺服務規范》、《互聯網信息服務管理辦法》等相關法律法規的遵守,避免為司法委托拍賣活動帶來新的法律風險。
同時,我們也要求受托在中拍協平臺上舉辦網絡拍賣活動的主體,除滿足高院相關規定要求之外,還需是按照《拍賣法》及商務部《拍賣管理辦法》等法律和行政法規的要求,設立的從事拍賣活動的企業法人,需嚴格依照法律規定流程舉辦拍賣活動。避免出現拍賣主體不合法,最終影響拍賣成交、成交后相關各方權益維護無法可依的情況出現。
(二)執行工作的效率
網絡平臺可擴大信息發布,網絡拍賣活動可擴大競買人參與范圍,但網絡本身無法解決執行工作中其他如標的招商、展示、交割等環節的工作。從國外的發展情況看,由于缺乏拍賣機構的專業服務能力,EBAY、Amazone、Yahoo等電子商務企業,近年來在網絡拍賣領域的份額已日趨下降;與之相反,世界著名的蘇富比、佳士得、專門從事設備拍賣的利氏兄弟等拍賣公司,其網絡拍賣服務的比重逐年增加,目前已有約1/4成交額來自網上。專業性拍賣公司參與或從事網絡拍賣業務,具有的專業、效率優勢日益明顯。
因此,為提高司法拍賣工作效率,中國拍賣行業協會也要求拍賣企業在接受委托后,不能對網絡拍賣平臺“一進了之”。要通過積極招商,合理選擇拍賣方式,不斷提高拍賣服務水平和工作效率,減少因單純依賴網絡拍賣而導致拍賣效率的降低和法院工作人員工作負擔的增加。
(三)數據的安全性
目前,全國各地已有或正在建設的司法委托拍賣信息網及能夠實現網絡拍賣功能的平臺主要有三種形式:一是由法院投資運行,如非營利性的人民法院網信息平臺;二是由拍賣行業協會投資運營,如中國拍賣行業協會建設的非營利性網絡拍賣平臺;三是企業投資運行,如部分產權交易機構或拍賣企業的網絡拍賣平臺。從目前的情況看,當信息技術日益成熟后,各平臺具有的技術風險已基本趨同,各平臺間技術架構、功能實現方面的差距不大;相反,如何維護交易數據安全、保障涉案資產拍賣的核心信息安全的問題已日益突出。
為了防范平臺運營方在營利目標驅使下,不當運用技術權限,泄漏拍賣信息,損害拍賣利益,中國拍賣行業協會在啟動網絡平臺建設之初,就從制度層面出發,堅持獨立投資,非營利性原則,未雨綢繆保障數據安全。
(四)平臺選擇的公開、公平性
當前各地網絡拍賣平臺建設情況不一,體制不同,如何選擇尤為重要。稍有不慎,將影響司法委托拍賣工作正常秩序。尤其要注意部分平臺利用各種方式,成為司法委托拍賣指定網絡平臺后,利用這一優勢地位,向拍賣企業收取高額手續費用,變相侵占拍賣企業和被執行人、買受人的利益,最終影響執行工作效果,引發新的社會矛盾。為此,中國拍賣行業協會愿意積極參與平臺的公開選擇,接受法院、主管機關和社會的監督,將所屬中拍協網絡平臺近一年正常運轉、上百次拍賣會的成功經驗提供給全國使用。
三、有關建議
建議最高院在推進司法委托拍賣改革過程中,在堅持已有司法解釋的基礎上,著重考慮以下三點:
(一)在受托主體的選擇上,建議選擇具有拍賣經營資質的公司從事受托拍賣業務。
司法委托拍賣的業務來自法院,但受托主體自身同時具有盈利經營的性質,有必要取得國家商務主管部門授予的拍賣經營資質。這將有利于加強對受托主體監管,減小司法機關的監督壓力。
(二)在拍賣方式的選擇上,建議將現場拍賣與網絡拍賣結合起來,充分發揮拍賣機構專業優勢。
單一的網絡競價與實際對接起來有很多無法克服的困難,例如:標的物的實地查看、保證金的收取、證照變更、實物交割等等,均需要人與人的對面接觸才能安全可靠地完成,發揮拍賣機構專業優勢,線上線下相結合,能有效提高工作效率。
(三)在網絡拍賣平臺的選擇上,建議選擇以不盈利為目的的第三方網站開展司法委托拍賣業務。
完全獨立于法院(委托人)、拍賣人、買受人的第三方平臺,由于阻隔了自身與各拍賣當事人之間錯綜復雜的利益關系,身份超脫,利于司法委托拍賣業務在公開、公平、公正、誠實信用的基礎上開展。
四、 中拍協為進一步做好司法委托拍賣工作所做的準備
(一)做好企業資質等級評估工作
自2001年起,中拍協為配合法院和相關部門對拍賣企業的擇優選擇,啟動了行業的資質評定工作,于2010年完成了第七次資質評定工作,評出了1339家A級以上資質企業。這一企業名錄,中拍協將及時提供給各級法院,協助做好當前工作。
同時,原有行業的企業資質評定標準上升為《拍賣企業資質等級評估與等級劃分》國家標準后將于2012年5月1日正式實施,中拍協將在商務部及國家標準委的指導下,盡快啟動全國拍賣企業資質等級的評定工作,盡快更新拍賣企業資質名錄,及時報送法院。
(二)嚴格依照商務部關于第三方電子商務平臺的有關規定,繼續加強對中拍協網絡拍賣平臺的監管,無償為全國拍賣企業從事司法委托拍賣提供平臺服務,并保證平臺與各方拍賣當事人之間無利益關系。
(三)盡快完成《網絡拍賣規程》(已經國家標準委正式立項)等與網絡拍賣相關國家標準的編制工作,爭取國家標準化管理委員會于年內頒布,為網絡拍賣平臺提供技術操作標準,規范網絡拍賣活動。
(四)組織企業培訓,認真落實拍賣環節與新司法解釋及其實施指導意見的具體對接工作。
  
     
 
 

[ 返 回 ]
   
 
     
  © 2010 溫州佳得拍賣行 版權所有
公司地址:將軍橋興海路45號 電話:0577-88528852
傳真:0577-88599299 E-mail:[email protected]
 
3d试机号分析麦久彩票网